האם פלא. ביל תאפשר למדינה לקחת משמורת על ילדים 'כפופים' לטיפול המאשר מגדר?

תְבִיעָה: הצעת חוק 254 של הסנאט של פלורידה תסמיך את מערכת בתי המשפט של המדינה לקבוע החלטות לגבי משמורת ילדים, עד וכולל לקיחת משמורת פיזית על ילד שנמצא בפלורידה, אם ייעשה כדי 'להגן' על קטינים מפני 'כפיפות' לטיפול המאשר מגדר.

מנה של שטר איסור על טיפול המאשר מגדר בפלורידה תואר על ידי המבקרים כ'פשיסטי', בין השאר, לדבריהם, משום שהוא מאפשר לבתי המשפט בפלורידה לקבל החלטות חירום משמורת בסכסוכים בין הורים אם הילד המדובר 'נתון' לטיפול המאשר מגדר .

אלחנדרה קארבלו, מדריכה קלינית במרפאת הסייברlaw של בית הספר למשפטים בהרווארד ועורכת דין לשעבר בקרן ההגנה והחינוך המשפטית של טרנסג'נדרים, תיארה את הצעת החוק בטוויטר כ'אור ירוק לבני משפחה טרנספובים לעסוק בחטיפה בחסות המדינה'.

האם הטענות לגבי SB 254 מדויקות?

על הפרק חלק מהצעת החוק, SB 254, שמתקן את מה שמכונה חוק השיפוט והאכיפה של פלורידה אחיד משמורת ילדים. מעשה זה, כמתואר בא ניתוח צוות של SB 254, היה חלק ממאמץ ארצי לתקנן קביעות משמורת ילדים במקרים הכוללים מספר מדינות:



לפני שאומצו חוקי משמורת ממלכתיים אחידים, לא היה נדיר שהורים שלא קיבלו משמורת חוקית על ילדיהם חצו את קווי המדינה בחיפוש אחר שופט אוהד שיעניק להם משמורת. בעוד שגישה זו ל'קניות בפורום' הצליחה לעתים קרובות להורים, היא יצרה מודעות לכך שיש צורך בחוקי מדינה אחידים כדי לפתור בעיות משמורת. [...]

מתוך הכרה בנושאים אלו, פותח חוק השיפוט והאכיפה האחיד של משמורת ילדים, הידוע יותר בשם UCCJEA [...] בשנת 1997. החוק, אשר אומץ בכל מדינה מלבד מסצ'וסטס, היה נועד ליצור אחידות בין חוקי משמורת הילדים הדו-קרביים של המדינות. פלורידה אימצה את החוק ב-2002.

תחת UCCJEA as מנוסחת כעת , בתי המשפט בפלורידה יכולים להכריז על סמכות חירום זמנית לגבי ילד אם הוא ננטש או אם מהלך כזה נחוץ כדי להגן על הילד מפני התעללות או התעללות. מהלך כזה, במקרים קיצוניים, יכול להיות כרוך בנטילת משמורת פיזית של ילד על ידי המדינה. על פי החוק, בית המשפט 'רשאי להוציא צו ליטול משמורת פיזית על הילד' אם 'מצא שהילד עלול להיגרם מיד לנזק פיזי חמור או להרחקה ממצב זה'.

SB 254 מתקן את UCCJEA על ידי הרחבת התרחישים שבהם בתי המשפט בפלורידה יכולים לקבל סמכות חירום זמנית בתיקים של משמורת ילדים. בנוסף לתרחישים הנ'ל, היא מאפשרת מתן סמכות שיפוט זמנית לשעת חירום 'מכיוון שהילד היה נתון או מאוים עליו להיות נתון למרשמים או נהלים לשינוי מין [...]'

SB 254 גם מתקן את החלק של UCCJEA לגבי לקיחת משמורת פיזית על ילדים בנסיבות חירום, ומציין כי 'הנזק הפיזי החמור' שהוזכר לעיל של המעשה כולל 'היות נתון למרשמים או נהלים לשינוי מין'.

מסיבות אלו, הטענה לפיה הצעת חוק זו מאשרת את מדינת פלורידה להתערב פיזית במקרים של משמורת ילדים בהתבסס על נושאים הקשורים לסיכון של חשיפה לטיפול המאשר מגדר היא הוגנת.

גרסאות קודמות של SB 254 היו קיצוניות יותר

כאשר SB 254 היה הוצג לראשונה במרץ 2023, הצעת החוק נכתבה בצורה כזו שהיא נתנה בשתיקה הורה המפר את הסכם המשמורת של מדינה אחרת על ידי סילוק ילדו מפלורידה אם מעשה זה נעשה כדי להגן על הילד מחשיפה לטיפול המאשר מגדר. כאמור בטיוטה הראשונית של הצעת החוק:

בית משפט של מדינה זו יתייחס כהתנהגות בלתי מוצדקת הכפיפה או ניסיון להכפיף ילד למתן מרשמים או נהלים לשינוי מין [...]

בית משפט אינו רשאי להתייחס להוצאת ילד מהורה אחר או ממדינה אחרת כהתנהגות בלתי מוצדקת או התעללות בילד, אם ההרחקה נועדה להגן על הילד מאחד או יותר מהמרשמים או ההליכים [המתוארים בחוק הצעת חוק] ואם יש סיבה להאמין שהילד היה בסיכון או היה נתון למתן מרשמים או נהלים כאמור.

הטקסט הזה היה מעורפל מספיק, מבקרים טען , שתרחיש כזה יכול לחול על הורה חסר משמורת במדינה אחת החוטף את הילד לפלורידה כדי למנוע מהם להיחשף לטיפול המאשר מגדר. זֶה טיוטה מוקדמת קבע כי בתי המשפט בפלורידה רשאים לשקול 'האם יש סיבה להאמין שאחד מהצדדים כפוף או עשוי להכפיף את הילד למתן מרשמים או נהלים לשינוי מין' כגורם בבחינת סמכות השיפוט לשעת חירום

הטיוטה שלאחר הוועדה של הצעת החוק שעברה בסנאט של המדינה באפריל 2023 הסירה את הסעיפים הללו ויצרה את מערך הנסיבות והגורמים המצומצם יותר שנלקח בחשבון בדיונים למשמורת חירום בפלורידה המתוארים לעיל. הצעת החוק, כפי שנחשבת כעת, קובעת כי לבתי המשפט בפלורידה יש ​​סמכות שיפוט 'אם הילד נמצא במדינה זו'.

היכן עומד הצעת החוק נכון ל-24 באפריל, 2023?

שני הבתים של בית המחוקקים של פלורידה חייבים להעביר את הצעת החוק. הסנאט של פלורידה עבר SB 254, כמתואר לעיל, ב-19 באפריל 2023. בית פלורידה גם עבד על הצעת חוק דומה בשיתוף עם הסנאט, שהעביר את יום לפני .

הצעת חוק הבית, כמו הצעת חוק הסנאט, קובע כי 'לבית משפט של מדינה זו יש סמכות להזין, לשנות או להשהות קביעת משמורת על ילד המתייחסת לילד שנמצא במדינה זו במידה הדרושה כדי להגן על הילד מלהיות נתון להתערבויות קליניות מגדריות'.

השלב הבא, נכון לכתיבת שורות אלו, הוא שהבית יאשר את הגרסה המתוקנת של הסנאט של הצעת החוק שלהם. מושל פלורידה, רון דה-סנטיס צָפוּי לחתום על הצעת החוק לחוק בעקבות אותו מכשול חקיקתי אחרון. מכיוון שהחוק המוצע הזה, אפילו במתכונתו המעט מתונה יותר, יסמיך את מדינת פלורידה לקחת משמורת על ילדים 'כפופים' לטיפול המאשר מגדר, הטענה היא 'נכונה'.

מקורות

ניתוח הצעת חוק והצהרת השפעה פיסקלית SB 254. 22 במרץ 2023, https://www.flsenate.gov/Session/Bill/2023/254/Analyses/2023s00254.fp.PDF.

CS/CS/HB 1421. 2023, https://www.flsenate.gov/Session/Bill/2023/1421/BillText/c2/PDF.

פלורידה UCCJEA פלורידה סטט. § 61.501 ואילך. https://www.lrcvaw.org/laws/fluccjea.pdf. Accessed 18 Nov. 2022.

חוק הסנאט 254 (2023) - הסנאט של פלורידה. https://www.flsenate.gov/Session/Bill/2023/254. Accessed 24 Apr. 2023.

טנגלאקיס-ליפרט, קתרין. 'בתי המשפט בפלורידה יכולים לאפשר משמורת 'חירום' על ילדים עם הורים טרנסים או אחים - גם אם הם גרים במדינה אחרת'. Business Insider, https://www.businessinsider.com/florida-anti-trans-bill-court-custody-kids-gender-affirming-care-2023-3. Accessed 24 Apr. 2023.

'שלושה הצעות חוק המשפיעות על קהילת LGBTQ+ עוברים את בית פלורידה'. Tampa Bay Times, https://www.tampabay.com/news/florida-politics/2023/04/19/lgbtq-pride-drag-shows-bathroom-transgender-republican/. Accessed 24 Apr. 2023.

https://www.flsenate.gov/Session/Bill/2023/254/BillText/Filed/HTML. Accessed 24 Apr. 2023.